为做好2026年度汽车以旧换新（含汽车报废更新和置换更新，下同）相关工作，现面向全社会公开遴选服务机构。现将有关事项公告如下：

一、需求内容

确定1—2家服务机构，在汽车以旧换新活动实施过程中，配合无锡市商务局做好相关服务工作。主要包括：

（一）材料审核。对在商务部全国汽车流通信息管理系统汽车以旧换新（国补）平台和江苏省消费品以旧换新信息管理系统（省补）平台中报送的申请材料，在规定时间内按要求完成审核，审核通过率在全省前列。

（二）补贴发放。根据商务部门分批提供的补贴资金和补贴发放名单，在要求的时限内将补贴资金发放至消费者个人银行账户。对补贴发放失败的，及时联系消费者处理并重新发放直至发放成功。

（三）咨询服务。设置咨询服务热线电话，耐心、准确、及时回应解答消费者关于政策解读、材料审核、补贴发放等有关咨询和投诉，在规定时效内处理完毕。如遇无法及时解决的问题，可汇总上报并跟进投诉处理进度，及时反馈形成闭环。

（四）宣传推广。利用自身资源和渠道，对2026年国家、江苏省和无锡市汽车以旧换新政策进行广泛宣传，开展形式多样的汽车购新促消费活动和进机关、进社区、进医院、进高校、进企业等“五进”活动，提升活动的知晓率和参与度。

（五）与上述内容有关的其他保障工作。

二、遴选条件

（一）资格条件

1.依法登记设立，具有合法的企业法人营业执照（其他组织的营业执照）。

2.有固定的经营场所和办公地点，分公司或分支机构需提供本单位一级机构法定代表人的授权书。

3.能够开展支付结算业务，具备有效期内的《金融许可证》或《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质。

4.依法开展经营活动，近3年内未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间，未发生重大金融风险及违约事件（提供书面承诺）。

5.有较丰富的类似项目工作经验，近3年来曾参与过政府消费补贴发放工作并能提供相关协议证明。

（二）服务条件

1.能够提供资金发放服务。服务机构根据补贴人员姓名、身份证号、银行账号、开户行等信息，将补贴资金直接发放至个人银行卡账户（包括跨行支付），确保补贴发放精准、便捷、安全，并及时准确反馈补贴发放结果。

2.具备较强服务和管理能力。组建专业团队且人员相对固定（10人以上），安排专人对接，有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，能够及时、妥善处理咨询、客诉和舆情。加强团队管理，提高工作人员积极性。

3.具备较强技术保障能力。具备支付平台对接、电话或短信提醒、相关活动推介、信息传输交换、数据清洗整理等必要的软件和硬件系统支撑条件，具备一定的自研软件系统开发能力。

4.具备较强活动宣传发动能力。能够充分调动各方开展叠加让利活动，放大活动效果。能够利用自有和其他渠道，结合线上平台和线下网点广泛开展宣传，扩大活动知晓率及参与度。

5.具备较强的风险管控能力。服务机构内部管理规范，内控制度健全，具有严格的操作规程和较强的风险控制能力，采取一定措施防范骗取补贴资金等不法行为。因服务机构工作失误造成的损失由服务机构承担，服务机构有相应承担能力。

6.有严格的信息保密机制。未经同意，服务机构不得公开项目服务过程中掌握的数据、信息，服务机构需采取必要措施对相关数据、信息做好保密工作，审核中一旦出现数据泄露、徇私舞弊等现象，经查处后相关人员须承担相应的法律责任。

7.主动配合政府部门监管。能够规范设置补贴发放工作台账，及时动态提供补贴资金发放数据和分析报告。能够接受监管，积极主动配合有关政府部门进行补贴发放监督检查、审计、绩效评价和资金追回等工作。

三、遴选程序

（一）无锡市商务局发布遴选通知。

（二）有服务意愿的机构提交申报材料。

（三）无锡市商务局组织材料审核、会议研究等程序，择优确定服务企业名单并公示。公示期内无异议或异议不成立的，签订合作协议。

四、申报材料

凡有意向参与的服务机构在规定时间内提交以下材料：

（一）实施方案，包括但不限于企业简介、经营状况、人员安排、风险管控等情况，以及材料审核、补贴发放、咨询服务、宣传推广等四个维度执行方案。

（二）近3年内承接过政府部门类似向个人发放资金的业务案例简要情况。

（三）统一社会信用代码证书（复印件）。

（四）服务机构相关资质。包括但不限于《营业执照》《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关合法资质的复印件。

（五）通过“信用中国”网站下载的服务机构信用报告。

（六）承诺书。本公告“资格条件”第4点所涉内容，并承诺对所提供的材料等真实性、合法性负责。

五、有关要求

（一）服务机构根据本公告向无锡市商务局提供的服务为免费服务。

（二）服务周期暂定为1年，直到2026年政策实施完毕。后续根据国家政策要求确定是否延长服务期限。

（三）意向参与的服务机构于2026年1月6日前，将申报材料（一式5份）报送至无锡市商务局市场体系建设处，PDF电子版同时发送至邮箱。逾期送达的文件不予受理。无论是否中选，不退还遴选文件。

（四）本次遴选不接受联合体申报。如只有1家服务机构报名，不再另外组织遴选。

（五）如今后国家、省、市有新政策或新要求，市商务局有权对内容进行补充、修订或废除。

联系地址：无锡市观山路市民中心5号楼4层

联系人：金欢

联系电话：0510-81823014

指定接收邮箱：wxnmsc@163.com

 

 无锡市商务局

 2025年12月31日