泰柬两国因历史遗留的领土争议，边境摩擦持续已久。2025年12月7日，泰柬边境冲突升级，F-16战机轰鸣声响彻空中。截至目前，双方军事对峙仍在持续，约3.5万名平民撤离，边境口岸关闭，更是有中资企业受损的消息传来……

 

 

市商务局结合当前泰柬冲突，提示我市赴两国投资的“走出去”企业关注相关风险，并向我市“走出去”企业介绍海外投资保险这一政策性“出海安全盾牌”。

 

一、对中资企业在泰柬投资的主要影响

截至目前，我市赴泰国、柬埔寨投资的企业有129家，涉及工业园区、纺织、轻工、新材料等多个领域。此次冲突升级，给中资企业在两国的投资带来多方面潜在风险：

1. 市场与投资受挫风险：目前，泰柬边境冲突一定程度上动摇“走出去”企业对泰柬两国投资的信心。我市原计划赴两国投资的多家企业推迟实地考察计划。同时，由于地缘政治风险上升，投资项目融资难度增大。

2. 资产与经营安全风险：冲突区域的中资企业厂房、设备等有形资产存在被战火损毁的风险；同时，局势动荡可能引发当地政策变动，不排除出台汇兑限制、临时管制等措施，影响项目企业资金跨境流转；若局势持续恶化，还可能出现对项目企业的征收风险。

3.供应链与物流中断风险：泰柬边境口岸是两国陆路跨境转运的核心通道，依赖泰柬跨境供应链的中资企业可能面临原材料短缺、生产停滞风险。如选择老挝、越南绕行，可能带来物流成本提升，以及运输时间延长的订单违约风险。

4.停工与用工短缺风险：如供应链与物流中断，以及劳工返乡情况进一步发展，可能使项目企业面临减产、停工，以及“用工荒”风险。

 

上述风险具有突发性强、影响范围广、损失规模大的特点，对于“走出去”企业，这类风险无法依靠自身控制风险，且一旦发生，将导致巨额经济损失，甚至遭受灭顶之灾。

 

二、海外投资保险：为企业出海筑牢风险防线

海外投资保险作为国家支持企业“走出去”的政策性保险产品，能够帮助“走出去”企业抵御东道国政治风险、减少损失。

 

以此次泰柬冲突为例，能够为“走出去”企业分担的东道国政治风险，主要如下：

 

1. 战争及政治暴乱风险：项目所在国（地区）参与的任何战争或项目所在国（地区）内发生的革命、骚乱、政变、内战、叛乱、恐怖活动导致项目企业资产损毁、灭失，或因上述事件导致项目企业无法正常经营造成的损失。此次冲突中，如导致项目企业厂房损毁、停工等损失，均可覆盖。

 

2. 汇兑限制风险：项目所在国（地区）外汇主管机构禁止、限制项目企业将当地货币兑换成可自由兑换货币，或者项目所在国（地区）实行歧视性汇率，或者项目所在国（地区）发生战争及政治暴乱等，导致项目企业不能将当地货币兑换成可自由兑换货币，中国信保将通过损失补偿，保障“走出去”企业资金跨境流转顺畅。

 

3. 征收风险：项目所在国政府以国有化、没收、征用方式，直接剥夺中方投资者的股权；或者项目所在国实施歧视性或恶意的法律、法规等行政措施，导致项目企业终止经营；或者项目所在国永久剥离项目企业的股权、限制“走出去”企业行使股东权利等导致的损失，可由中国信保保障。

 

 

海外投资保险，除了事后补偿，更具事前评估、融资促进的政策性功能：

1. 风险兜底，增强出海信心：尤其是投资至泰柬这类存在地缘政治风险的区域，为企业投资决策吃上“定心丸”。

2. 赋能融资，缓解资金压力：投保海外投资保险后，投资项目获得风险保障，更易获得信贷支持。

3. 代位求偿，保障合法权益：风险发生后，中国信保将代表投资企业主张权利，借助中国信保资源和法律机制，维护中方投资者合法权益。

三、温馨提示

在此，市商务局提醒我市在泰柬投资的“走出去”企业：密切关注局势发展，及时梳理供应链供应情况，制定应急预案，尽量避开冲突核心区域开展经营活动；同时，积极使用政策性海外投资保险产品，筑牢海外投资安全屏障。

 

（供稿人：中国信保无锡分公司 徐肖伟）

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