市商务局2025年重点工作半年度完成情况

今年以来，市商务局对照市委市政府重点工作要求，努力在稳定商务经济增长、抢抓政策机遇上敢为善为，在挖掘消费潜力、推动开放合作上走深走实，全力推动商务经济运行持续回升向好。1-6月，全市完成社零2308.1亿元，同比增长4.7%，规模居全省第3；外贸进出口3886亿元，规模居全省第2、创历史同期新高，同比增长7.1%，高于全省1.9个百分点；实际使用外资22.1亿美元，规模居全省第2，占全省比重19.1%，高于去年全年占比1个百分点。

一、特色亮点和不足

（一）全力提振和扩大消费。一是强化政策支撑。抢抓“春晚流量”出台促消费“十项措施”，扎实推动消费品以旧换新，“新年换新车”“换上新车春游去”两轮市级汽车促销活动共计投放1.5亿元补贴资金，带动新车销售4万辆，撬动销售金额91.8亿元。二是突出活动牵引。成功举办商务部“第七届双品网购节”、“苏新消费·春惠江苏”活动，开展“太湖购物节”乐享新春、春日繁花、夏夜生活等超500场促消费活动。紧扣“苏超”赛事，开展5波消费优惠，推出“一票欢购”活动，发布62个综合体和商业街区观赛大屏点位。三是创新消费创景。出台《无锡市繁荣夜间经济十项措施》，梅里古镇等4条商圈（步行街）入选省夜间消费集聚商圈（步行街）。上半年引进首店74家，奥乐奇开业首日营业额刷新中国区纪录。Dior、Chanel等顶奢品牌入驻恒隆广场，LV城市指南2025年“寻年味”活动首站落地宜兴。四是优化消费环境。出台《无锡市单用途预付卡管理细则》，建设无锡市预付式管理服务平台，实现预付卡资金全流程可查询、可追溯、可监管。

（二）全力稳住外贸基本盘。一是抓好经贸摩擦应对。建立“无锡市涉美外贸企业服务机制”，在全省率先出台稳外贸稳就业“16条”，开展精准帮扶。二是内外联动拓市场。组织1000家次企业参加111场境外货物贸易展会，大力开拓“一带一路”等新兴市场。成功举办5场“外贸优品·购在无锡”展销活动，组织30余家外贸企业对接国内零售巨头，其中，20家企业近900款产品入选京东集团2000亿元出口转内销扶持计划，累计销售额420万。三是加快外贸新动能培育。成立无锡市跨境电商公共服务中心，为企业提供口岸通关、营销推广等方面长效支持。2025长三角跨境电商交易会吸引超1万名采购商到会采购。推进国家文化出口基地建设，新获批全国文化出口重点企业8家、项目1个。

（三）全力提升双向投资水平。一方面是加大引资稳资工作力度。持续打响“投资无锡”品牌，出台支持外资企业境内再投资“10条”，对利润再投奖补力度从1%提高至2%。举办全球经贸招商活动167场，其中匈牙利、塞尔维亚、泰国、柬埔寨活动成果丰硕。深入开展利用外资“三个敲门行动”，累计上门对接世界500强、在锡重点外资企业、“专新美”跨国公司687家，开拓项目源91个。今年以来，全市新增合同外资超3000万美元外资项目8个，利润再投规模8.7亿美元；新落地QFLP项目4个、总数增至51个，累计合同外资规模58.5亿美元、保持全省第一。另一方面是积极融入“一带一路”交汇点建设。出台《无锡市关于健全对外投资管理服务体系的实施意见》，实体化运行市对外投资促进中心，着力打造“1+3+N”服务平台体系，全方位助力企业全球化布局、国际化发展。

（四）全力强化开放平台功能。一是稳步推进制度型开放。推动国际合作园区建设，中欧（无锡）生命科技创新产业园“构建4加速全链条孵化服务体系”被省商务厅列入年度创新性较强、成效较明显的发展典型案例。二是提升口岸营商环境。深化跨境贸易便利化行动，3批5家生物医药研发用物品进口“白名单”企业完成进口。推动离境退税商店扩围至52家，推进离境退税“一单一包”便利化改革举措。无锡国际邮件交换站正式启用。三是拓展对外开放通道。复航无锡至美国芝加哥、柬埔寨西哈努克市航线；江阴港开通至柬埔寨西哈努克港直达航线并建立战略合作关系。惠山西站物流园顺利完成中吉乌通道出口铁公联运“一单到底”模式首单，稳定运行6条中欧接续班列精品路线。

综合来看，今年以来我市商务运行总体稳中见韧，但受到外部冲击、预期减弱等多重压力，不确定性仍然存在。消费方面，居民消费意愿总体不足，前5个月全市居民消费价格指数同比下降0.3%，与此同时，人民币存款余额增长7.8%。外贸方面，中美关税冲突虽然阶段性缓和，但企业生产经营压力仍然较大。企业反映美国客户新订单减少，后续稳增长需持续攻坚。外资方面，外商直接投资项目招引难度持续增大，在锡外资企业利润再投占外资招引的比重稳步上升，推动外资提质增效压力加大。

二、下步打算

（一）促进消费扩容升级。办好“太湖购物节”四季主题活动，用好用足“苏超”赛事平台，推出更多优惠措施。加力扩围以旧换新，加大多渠道宣传力度，促进政策直达快享。加快推进内外贸一体化发展，办好“外贸优品购在无锡”等活动。大力发展“夜间经济”，落实繁荣夜经济十项措施，打响“锡夜精彩”夜间经济消费品牌。积极扩大入境消费，持续增加退税商店数量。

（二）推动外贸稳中提质。夯实贸易摩擦应对工作，持续做好精准服务。下半年重点组织好境外展会，引导重点企业开拓新兴市场。深化“跨境电商+产业带”融合，全力打造锡山电动两轮车、江阴纺织服装、惠山汽摩配3个标志性产业带。积极争取通用电气医疗和菲尼萨光电通讯保税维修业务试点。深化国家服务外包示范城市、国家文化出口基地建设，推动新吴区创建国家级数字服务出口基地，扩大影视文化、信息技术、生物医药研发、先进制造等优势和特色服务出口。

（三）提高双向投资质量。深入推进利用外资“三个敲门行动”，引导更多头部企业扎根无锡。精心承办好第四届企业家太湖论坛。落实好支持外资企业境内再投资“10条”和利润直投税收抵免优惠政策，确保全年利润再投资占比25%以上。支持外资企业根据自身发展战略和市场环境设立外资研发中心。贯彻落实《无锡市关于健全对外投资管理服务体系的实施意见》，加强与中东、非洲、拉美等地区产业合作。围绕构建完善服务企业出海发展“1+3+N”平台体系，帮助企业解决困难。制定出台《服务企业赴东盟投资发展工作方案》，推动我市企业在东盟国家投资规模稳步扩大、产业协同持续深化。

（四）聚焦提档升级，推进开放平台载体建设。持之以恒争取设立江苏自贸试验区无锡新片区。推动江阴临港开发区申创国家级经开区，启动无锡高新区综保区新片区建设，持续推进宜兴申建保税物流中心（B型）。深化跨境贸易便利化试点，推动研发用物品进口“白名单”扩围，推进生物医药特殊物品入境检疫改革试点、战略性新兴产业危化品“白名单”试点。正式运营无锡国际邮件互换局，不断增强接轨国际的枢纽服务能力。