发布日期：2020-12-30 05:02:30
中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。会议总结了2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。
会议明确指出，明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。
此外，会议确定，明年要抓好八大重点任务，分别是：一、强化国家战略科技力量；二、增强产业链供应链自主可控能力；三、坚持扩大内需这个战略基点；四、全面推进改革开放；五、解决好种子和耕地问题；六、强化反垄断和防止资本无序扩张；七、解决好大城市住房突出问题；八、做好碳达峰、碳中和工作。
专家表示，中央经济工作会议对2021年宏观政策明确定调，给市场吃下一颗“定心丸”。明年我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据经济金融运行情况灵活调整，保持精准有效，但在操作上不会骤然大幅收紧。具体而言，货币政策方面，全面降准降息概率不大，但诸如对小微企业的定向支持政策料有一定延续性；财政政策方面，专项债发行规模扩张程度有限，但财政政策总体力度不会收缩，对重点领域支持将更为集中。
宏观调控定调“不急转弯”
方正证券首席经济学家颜色表示，在全球疫情和国际关系不确定性增强、全球货币政策宽松，以及我国国债收益率持续走高的背景下，宏观政策不宜急剧转向。货币政策方面，未来货币政策会逐步回归正常化，货币政策或将从明年一季度末开始进行流动性和信用调整，渐进分步退出。
中泰证券首席经济学家李迅雷表示，在国内复苏动能放缓，同时“世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡”的情况下，会议强调要“坚持底线思维”，“坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务”。因此，政策不会“急转弯”，而是会保持一定的延续性，同时也会确保不出现风险集中爆发的情况。
广发宏观郭磊认为，中央经济工作会议对明年宏观政策的定调是“保持连续性、稳定性、可持续性”。其中“连续性”和“稳定性”对应稳增长政策的延续，“可持续性”对应把控好政策力度和空间。
天风证券银行业首席分析师廖志明认为，“不急转弯”意味着宏观政策会保持一定的连续性和稳定性，不会骤然大幅收紧。2020年为对冲疫情影响，逆周期调节力度显著加大，宏观杠杆率上升明显，随着疫情防控见效、经济逐步好转以及稳杠杆必要性加大，需要平衡好经济增长与防风险、稳杠杆的关系。
明年央行全面降准降息概率不大
中央财经委员会办公室副主任韩文秀表示，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，处理好恢复经济和防范风险关系，多渠道补充银行资本金，完善债券市场法制，加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持。
民生银行首席研究员温彬表示，中央经济工作会议对于货币政策表述比较清楚，在稳健的基础上强调“灵活精准”和合理适度，实际上也是对今年“灵活适度”的进一步表述。其中比较明确的指标是，M2和社融增速与名义GDP保持相适应，今年因为受疫情冲击和影响，提出“M2和社融规模增速明显高于去年”，预计今年M2和社融增长比去年平均高两个百分点以上。
郭磊认为，决定政策环境的最终是财政空间、货币供给、杠杆率、风险防范等几个方面，其中财政政策强调的是“更可持续”(对应赤字率与广义财政)、货币供给强调的是“合理适度”(对应信贷规模和社融增速)、宏观杠杆率强调的是“基本稳定”、风险防范强调的是“抓实化解地方政府隐性债务风险工作”，和前期市场预期基本一致。
信息来源：第一财经
