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2020年前三季度市商务局重点工作推进情况

时间:2020-10-19 16:21      浏览次数:       来源: 市商务局      字号:[ ]

信息索引号 014006737/2020-00052 发文日期 2020-10-19 公开日期 2020-10-19
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 市商务局 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 商贸、海关、旅游--对外经贸合作 体裁 其他
关键词 规划,统计,经济,管理 文件下载
内容概述 2020年前三季度市商务局重点工作推进情况

2020年前三季度市商务局重点工作推进情况

 

处室(单位)

重点工作任务

前三季度推进情况

市场处

1

编制《商贸流通十四五规划》《商业网点十四五规划》

完成《无锡市商贸流通业“十四五”发展规划》(2.0版)《无锡市商业网点“十四五”规划布局》(2.0版),进一步修订完善中。

2

制定《美丽无锡市区农贸市场标准化建设改造三年行动计划》和《农贸市场建设及长效管理导则》

《“美丽无锡”市区农贸市场标准化改造行动计划(2020-2021年)》通过市政府常务会议审议并正式印发;制定完成《农贸市场建设导则》《农贸市场标准化管理导则》。

3

启动10家市区农贸市场改造提升工程,年内完成7家改造任务

13家农贸市场改造进行中,改造项目总体时序进度80%,下达预拨资金846.25万元。

4

推动社区商业三进三提升

今年计划新设社区商业便利网点100个,目前已完成80个。

5

制定《无锡市禽类交易管理办法》,规范禽类交易行为和市场秩序

制定《无锡市禽类交易管理办法立法工作计划》并成立立法工作领导小组;完成《无锡市禽类交易管理办法(初稿)》并向社会公众征求意见。赴梁溪区、锡山区开展立法座谈会,赴南京、苏州开展立法调研,召开立法听证会。制定出台《无锡市永久关闭活禽交易补偿办法》,对活禽经营户及市场进行一次性补偿。

流通处

1

推进全国城乡高效配送试点城市建设,推动物流服务业发展

一是加快建设全国城乡高效配送试点城市,推动完善城乡物流配送节点,降低物流配送成本,调研物流企业,培育骨干企业,推动物流企业使用新能源汽车,提高物流配送效率;二是完成《仓储管理中的RFID应用技术规范》和《快消品城市配送服务规范》,准备上报省商务厅。三是召开城乡高效配送联席会议,讨论上半年工作情况和下阶段工作任务,研究城乡高效配送试点工作推动过程中遇到的困难。四是支持企业申报城乡高效配送和物流标准化项目资金,扶持重点企业发展。

2

推进梁溪区省级商贸流通创新发展示范区建设

一是支持梁溪区以省级商贸流通创新发展示范区建设为抓手,加强商文旅融合发展,优化商贸环境,发展基础更加坚实,推动消费结构不断升;二是以"人间梁溪"为全年消费促进活动主题,围绕“烟火,烟花,烟雨”开展消费活动,四月份开展烟火梁溪和烟雨梁溪系列活动,组织百家企业开展各类打折促销活动;六月份推出“城市烟火夜市、创意烟花美集、惠享华灯云街”活动,通过三种不同的夜间经济业态,引导和激发消费潜力;八月份南长街“今夜梁霄”开街,水上巴士专线、水上舞台、水上夜宴等水岸联动,构成一幅夜经济的缤纷长卷。三是成立“中国(无锡)跨境电子商务综合试验区梁溪园”,打造梁溪区跨境电商产业园和梁溪区云蝠跨境贸易产业园”。

3

做好商贸流通复工复产服务专班工作

一是参与起草《关于做好商贸流通等服务业企业复工复业工作的通知》(锡防指企控〔20208号)和《无锡市商贸流通等服务业企业新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指引》,加强对商贸流通等服务业企业复工防疫的指导服务,有序推进企业复工复业;二是起草《关于做好商务领域企业复工相关工作的通知》(锡商传发〔202026号),统计全市商务领域拟复工企业名单,指导复工企业外地员工使用“返锡通”,牵头应急局、交通局和卫生监督所5次赴宜兴检查督导,以“四不两直”方式对宜兴近30家复工复业的工业企业、商场超市和农贸市场进行疫情防控和安全生产检查和督导;三是先后出台《关于进一步加强服务性经营场所疫情防控工作的通知》《关于做好商贸流通企业申请提前复工相关工作的通知》《关于疫情防控期间安全有序恢复餐饮(堂食)营业的通知》等疫情防控、复工复业各类文件12份,开具保供函30余份;四是做好商贸服务业企业减租纾困政策的宣传解释工作及纾困资金申报材料的审核工作,并组织第三方审计事务所现场核查。

4

做好商务领域安全生产工作

一是认真做好专项整治工作,在开展疫情防控的同时,同步开展安全生产检查,先后召开了各板块商务部门主要领导参加的全市开发区、商业场所和废品回收站安全生产专项整治工作会议和全市商务条线加油站、商业场所和废品回收站安全生产专项整治工作部署会;二是按照分级分类监管的原则,持续深入推进专项整治工作,已完成列入整治的449家商业场所,838家废品回收站和548家加油站的全覆盖检查,共检查出隐患10021项,100%完成整改,全市关停各类废品回收站141家,处罚9家,向应急局移交线索1次,生态环境局移交线索2次,滨湖区移交线索1次;三是制定了《无锡市商业场所安全生产基本规范》和《无锡市餐饮业安全生产基本规范》,建立市级重点监管单位每周检查制度和商务领域安全生产工作月度例会制度,下发《关于设立商务安全警示日、安全生产月的通知》(锡商通〔2020107号);四是会同市市政园林局、市消防救援支队等单位在万象城联合开展城市综合体餐饮商户燃气泄漏引发火灾事故应急演练,并组织20余家重点监管商业场所安全生产负责人现场观摩。五是根据安全生产督查考核要求,认真做好相关工作的台账整理,完成每季度考核并上报贯彻落实国务院督导组“四个清单”和省督导组“三个清单”的情况汇报。六是完成国务院安全生产督导组汇报及商务领域安全生产长效机制建立。

5

推进生活服务业健康发展,举办生活服务业技能大赛等活动

一是联合市妇联、市发展改革委召开了无锡市家政服务业信用体系建设推进会暨无锡市巾帼家政联盟提质扩容工作会议,向家政企业授牌江苏省“好苏嫂”家政服务联盟优质服务门店,发放“无锡市家政服务业信用体系建设项目”录入设备,全面推进我市家政服务业信用体系建设。二是积极筹备部署2020年商贸服务业技能大赛活动,包含物流与仓储、保洁家政两个商贸服务行业的职业技能比赛,根据竞赛项目特点积极筹备和制定竞赛方案,确保竞赛的参与面。三是联合市农业农村局成功举办2020真正无锡味活动。88日,在太湖国际都表明中心组织开展“无锡地标美食”评选和无锡乡土地标菜及代表性企业评选暨美食地标及乡土地标菜美食展。

6

推进商贸服务业提振增效,打造高品位步行街区,组织第三批无锡老字号评选,举办真正无锡味活动,推动夜间经济发展,推进绿色商场创建工作

一是制定《关于加快无锡夜间经济发展促进消费转型升级的实施方案》,大力推动夜间经济发展,摸排夜间经济生活消费集聚区,在梁溪区举办人间梁溪新消费夜经济首发式,打造“城市烟火夜市、创意烟花美集、惠享华灯云街”三种夜间经济业态;二是组织召开省级试点培育步行街改造升级座谈会,研究扶持步行街改造提升的扶持政策。三是开展“首届无锡网红打卡点”评选活动,评选出了20个“网红打卡地”和20个“网红打卡点”并进行授牌。四是对我市54家拍卖公司开展2019年拍卖企业年审工作,全市正常经营并年检合格的拍卖企业共有48家,从业人员200多人,根据省厅下发函件要求,调查核实了荣宝拍卖公司,约谈了拍卖公司法人代表;五是做好特许经营备案的咨询初审工作,对近20家企业进行了特许经营备案咨询解释及初审工作,其中4家企业通过了特许经营备案市级审核,参加鲁氏烤梨、蜜糖之恋、街友等未备案特许经营案件会审工作;六是开展第三批无锡老字号推荐认定工作,进一步挖掘、整理无锡老字号品牌,传承弘扬传统文化,规范引导便民服务餐车有序发展,制定出台《无锡市便民服务餐车管理标准导则》,编制《无锡酱排骨制作标准》团体标准编制工作,推动无锡餐饮业高质量安全发展。

7

推动商务诚信建设工作,加强单用途商业预付卡监管工作

一是启动物流与仓储行业商务诚信评级试点工作,组建工作组对无锡市商贸物流企业的企业情况、诚信评价自评情况及企业建议等开展考察、调研、搜集相关资料,进一步探讨和整改物流诚信评价标准;二是加强单用途商业预付卡备案企业管理,对辖区内备案发卡企业开展业务的情况进行逐一核实。三是联合制定《无锡市联合开展单用途预付卡市场秩序专项整治行动工作方案》,并对清单内的美容美发经营主体开展专项整治。四是配合省商务厅对我市集团、品牌发卡企业开展约谈和监管。五是联合市监、体育、教育等部门调研金融机构资金存管新模式。

运行处

1

社会消费品零售总额增长8%-8.5%,争取全年新增限上企业数10%以上

1-8社会消费品零售总额同比下降 5.4%,并列全省第四

2

优化消费环境,搭建供需对接平台,开展促消费主题活动

品味无锡 惠享四季休闲购物节活动,推动各板块、重点商贸企业开展消费促进活动300多场。

3

推动线上线下消费融合发展,培育消费新业态新模式

通过版块联动、形式创新、政策引导,鼓励商家推动传统经 营模式向线上+线下销售+体验展示+交易等新零售模式 转变

4

组织第三届进博会参会工作,力争举办具有无锡特色的进博会配套活动(具体按省厅分工)

召开第三届进博会无锡交易分团工作会议,参加省交易团联络员工作会议,做好协调工作

5

落实菜篮子市长工程,做好肉、菜等重要民生商品的保供稳价工作

发挥企业市场保供主体作用,下达年度市场保供任务书,强化生活必需品市场供应 保障市场肉菜油供应平稳;做好市场监测和信息发布工作,摸清底数掌握动态

6

做好成品油市场管理和相关安全生产工作

利用成品油管理平台,及时更新各类基础信息,规范各项业务审批。开展各级加油站安全督查和专项整治,完成检查全覆盖,共排查隐患 1793个, 完成整改 1793 项;配合公安机关开展非法流动加油收缴设备集中销毁活动

外贸处

1

外贸进出口总额稳中提质,一般贸易进出口占货物进出口总额比重47%以上

据海关统计,今年1-8月,我市外贸进出口3923.7亿元,同比(下同)下降6.7%。其中,出口2266.4亿元,下降10.1%;进口1657.3亿元,下降1.6%1-8月,全市进出口降幅较1-7月、上半年、一季度分别收窄1.12.03.3个百分点,进出口降幅进一步收窄,保持回升态势。贸易结构持续优化,一般贸易进出口1993.4亿元,增长1%,占全市进出口比重达到50.8%,较去年同期提升3.9个百分点。

2

推动企业开拓国际市场

进一步开拓市场。抓住首届网上广交会、网上华交会等平台窗口,指导企业用好线上展示对接平台、跨境电商专区、直播营销服务,推动企业从单一线下外贸向线下线上内外贸同步发展,从单一传统市场向统筹兼顾“一带一路”新兴市场转变。在香港贸发网、阿里巴巴国际站等知名线上专业平台打造“无锡名品”数字展厅,积极组织外贸企业参加中国制造网、环球资源等20多场线上展会,做好指导和培训,提升企业网上参展成效。                                            

3

推动外贸转型升级,转变外贸发展方式

加快转变外贸发展方式,推动制造业向价值链高端跃升。认真做好“2020-2022年度江苏省重点培育和发展的国际知名品牌的申报发动工作,挖掘我市品牌新兴力量,92家企业成功获评,占到全省421家的21.9%,蝉联全省第一。指导督促我市3家国家级出口基地做好2020年度国家外贸转型升级基地考核工作,推动新吴区新申报国家级外贸转型升级基地(集成电路),为贸易高质量发展发挥积极作用。

4

组织第三届进博会参会工作,力争举办具有无锡特色的进博会配套活动(具体按省厅分工)

按照省厅通知要求有序推进进博会有关工作。召开无锡交易分团第三届进口博览会筹备工作会议和全市联络员会议,下发各板块第三届进口博览会目标任务,组织专业观众、重点采购商报名审核。截至930日,我市已有xx家企业和xx名专业观众完成报名注册工作。

5

落实支持外贸企业稳定发展12等政策意见,扩大外贸小微贷覆盖面

一是迅速落实政策。积极落实支持外贸企业稳定发展12政策,稳定企业信心,9月,进一步出台关于稳定外贸市场主体促进外贸稳增长的若干政策措施,尽最大可能调动促外贸稳外贸的积极因素,全力稳住外贸基本盘。二是升级优化“外贸小微贷”。主动调整平台政策,精准帮扶外贸企业订单暂缓后的资金压力。外贸小微贷风险补偿基金规模增加1亿元至2.2亿元,合作银行增至4家,单户贷款额度放大一倍至1000万元,贷款利率进一步下调,疫情期间利率最低至3.85%,最高不超过4.35%1-8月累计为304家外贸企业输血12.9亿元,平均利率4.23%。同期,统筹运用“苏贸贷”为73家企业投放贷款5.2亿元,利率4.27%

6

加大重点企业跟踪、监测、服务力度,做好外贸复工复产服务专班工作,建立企业跨境贸易法律综合支援和境外展会监测制度

1、多层次强化外贸运行监测和服务。做好商务部重点监测的85家外贸企业、市领导挂钩联系对美出口重点企业工作机制和两个100家“重点监测企业网上信息直报工作,通过建立企业直报制度和走访调研等,全面掌握重点企业经营动态,提高形势研判和风险防范能力。强化外贸运行分析、重点行业重点企业跟踪监测和公平贸易预警监测制度,市、(县)区联动,分层分级走访重点外贸企业摸排风险与困难。                                    2、会同相关部门横向到边、协同发力,逐项解决外贸企业在复工复产中遇到的防疫物资短缺、招工用工难、物流和供应链不畅等问题。与板块加强联动,通过包机、包车、专列等方式,全力做好岗位精准匹配、交通安全保障、防疫要求落实等工作。                                           3、帮助外籍人员来华办理邀请函。至918日,累计为67家企业182名外籍人士办理邀请函,其中已有57154人获省厅批准。4、建立境外展会监测机制。针对部分国家实施航班停飞、限制入境等措施的情况,将我市企业参加境外展会的情况统一纳入监测,及时跟踪了解。

5、提供法律服务。依托本地和上海、北京等地知名国际贸易法律专家团队成立跨境贸易法律服务志愿团,为受疫情影响产生合同违约等经济纠纷的外贸企业提供在线法律服务,帮助企业规避失信风险。         

服贸处

1

服务贸易进出口额增长10%

1-8月份,服务贸易进出口额76.6亿美元,同比下降7.9%,但降幅浅于全省、南京、苏州各2.26个百分点、3.77个百分点、2.57个百分点,占全市对外贸易比重12%,位列全省第三。

2

申报国家服务贸易创新发展试点城市

本轮申报结果已公布,广东、浙江、江苏三省均没有城市获批新增试点。根据最新下发的全国服务贸易创新发展试点经验和“第二批最佳案例”及省厅服贸创新联动的要求,我处正认真研究贯彻措施,拟成立市服务贸易创新发展联席会议机制。

3

推进国家文化出口基地建设,争取基地发展走在全国前列

召开无锡国家文化出口基地云对接大会,以方舱会议室模式召开了无锡文化贸易线上采购对接交流会,这是无锡市首次以云上视频互动形式开展的商务对接活动。“文化锡云—无锡文化贸易服务平台”正式上线启动,“无锡文化出口基地微信公众号”正式开通运营。完成国家文化出口基地考核自评报告,并已上报服贸司。《无锡国家文化出口基地发展规划》编撰工作进入尾声。

4

推进国家服务外包示范城市建设,推动转型升级,扩大市场主体数量

在宜兴召开现场会,积极推广服务型制造企业引育经验,推进服务外包转型升级;加强市场主体培育,1-8月全市累计新增入库企业102家,同比增长96%;新增从业人数3.4万人,同比增长270%;新增国际认证数量73个,同比增长135%

5

完善服务贸易推进体系,拓展国内外市场,组织相关培训,加强统计工作,强化政策支持

制定出台应对疫情支持外包企业发展政策,组织企业参加京交会线上参展和全省服贸云上交流大会,召开“无锡国家文化出口基地云对接大会”,督促外包公共平台推出55项惠企利企举措,与宣传部、文广旅游局、统计局联合举办全市文化产业业务培训会议。

外资处

1

引进重大外资项目50个,实际使用外资36亿美元,战略性新兴产业实际使用外资占比65%左右

1-9月,引进重大外资项目42个,完成全年目标任务的84%,比去年同期增加9个。9月当月,实际使用外资上报数2亿美元左右,1-9月累计实际使用外资21.6亿美元左右。1-8月战略性新兴产业实际使用外资14.8亿美元,占全市比重75.5%

2

发展总部经济,制定出台全市百家总部三年培育计划,争取新认定4家省级总部企业

辅导相关板块和外资企业做好第十一批省级跨国公司地区总部和功能性机构的申报工作,最终向省厅上报7家候选企业,并做好与省厅的汇报沟通,确保新认定4家以上省级总部企业。在现有36家省级跨国公司地区总部和功能性机构的基础上,加大对外资总部经济的培育和支持力度。通过板块走访调研和企业座谈辅导,结合无锡实际制定了全市外资总部企业培育认定条件,目前60家符合条件的总部培育企业纳入全市外资总部企业培育库。牵头起草《全市外资总部型企业三年(2020-2022)培育计划》(征求意见稿)。

3

做好外资复工复产服务专班工作

针对外资企业应对疫情面临的外籍员工返岗难等现实困难和重点诉求,及时建立专项问题协调机制,积极组织力量予以解决。开展重大外资项目攻坚行动,加强全生命周期服务和资金、用地、用电等各类要素保障,全力推动外资项目早落地、早到资、早投产。建立工作台账和企业服务联络群,加强与全市99家信息直报重点外资企业“线连线”的沟通与交流,切实强化常态化疫情防控下企业服务,并根据企业每月直报信息情况,有针对性地做好服务。截至930日,已向省商务厅申请办理349家外资企业3628名外籍人来华商务签证邀请函,在确保防控要求的前提下为重要和急需的商务、生产和技术人员往来提供便利。积极为SK海力士韩籍高管及核心人员申请韩国首尔至无锡临时包机事宜,首批航班529日下午降落无锡,目前累计已有9批次航班1087人来锡,相关人员已实现复工。积极回应日资企业外籍员工来华买机票难的问题,帮助村田新能源等日资企业133人申请2个批次日本大阪至无锡临时包机。下拨赠与重点外资企业的63万只口罩、1000套防护服等防疫物资发放到位,为企业复工复产解决自身防控难的后顾之忧。

4

完善支持外商投资企业发展的政策措施,引导外资更多投向产业强市重点领域,鼓励招引新一代信息技术、智能制造、现代服务业外资企业

为提振外资企业在锡发展信心,迅速以市委、市政府名义起草全市外商投资企业的信,并第一时间送达企业。突出用足用好各类政策,制定出台了我市疫情防控积极落实稳外资工作“10举措,全市外资企业复工率稳居全省前列。根据国务院《关于进一步做好利用外资工作的意见》(国发〔201923号)、《省政府关于促进利用外资稳中提质做好招商安商稳商工作的若干意见》(苏政发〔202043号),提请市政府发布《关于支持外资企业发展打造外商投资最满意城市的若干措施》(锡政发〔202021号),加强对重大外资项目奖励支持,支持多种形式利用外资,建立健全招商激励机制,建立优秀外商投资企业白名单制度等措施。

5

贯彻落实《外商投资法》及其实施条例,放宽现代服务业领域外资准入限制,落实外企信息报告制度

全面落实《外商投资法》及其实施条例,加强新法、条例、信息报告的政策宣传与文件解读,持续扩大开放,保护合法权益,优化营商环境。及时协调解决审批备案制改为信息报告制后企业咨询难、外资统计难、鼓励类政策享受难的现实问题,进一步加强对上汇报,强化横向部门沟通,打通外商投资信息报告通道,确保企业信息及时推送入库,到帐资金及时确认。依托商务部外资企业直报信息服务平台,梳理上报99家重点外资企业(数量占全省第二)作为我市每月跟踪服务对象,及时掌握企业运行情况、订单投资计划以及困难问题和政策诉求,企业每月直报信息填报率达到96%以上。通过设立工作台账和联络群以及服务平台采集数据信息、电话回访、实地调研等方式,进一步建立健全与重点企业的线上线下沟通常态化机制,推动企业反映较集中、代表性较强的问题困难及诉求建议在第一时间协调相关部门解决。

开发区处

1

做好开发区高质量发展考核评价工作

完成2019年度开发区高质量发展考评,并于8月份组织召开全市开发区半年度评估反馈工作会。在9月份省商务厅公布的2019年度全省经开区科学发展综合考核排名中,我市7家经开区整体排名较上年度均有提升。

2

复制推广自贸区改革试点经验,推动建设江苏自贸试验区联动创新区

在市开放型经济工作领导小组框架下增设自贸试验区联动创新工作组,7月份召开全市复制推广自贸试验区改革试点经验工作首次联席会议。目前,国务院在全国范围复制推广的自贸区改革试点经验,我市已实现“能复制尽复制”。出台“五个清单”,推进改革试点事项尽快落地生效。

3

推动开发区转型升级,创建省级特色创新示范园区和智慧园区

省级特色创新示范园区、智慧园区和国际合作园区创建工作已全面展开,9月份赴商务部汇报国际合作园区工作。

4

强化园区合作,指导有条件的开发区创建国际合作园区,加强与上海、延安、苏北等地开发区合作交流

锡山经开区与上海现代服务业联合会建立合作关系,目前已落户1个项目,3个项目正在推进;惠山经开区依托江苏和上海两地开发区协会,正积极推进与张江高科、上海金桥等园区的战略合作;江阴临港经开区结合自身产业特点,与上海工程技术大学合作,成立了特种金属设计与现金制造协同创新中心;江阴高新区(上海张江)科创孵化器在上海揭牌,成为全市首家驻沪科创飞地。认真筹备10月份长三角开发区协同发展高峰论坛。

5

优化开发区营商环境,推进区域评估工作

各开发区成立区域评估工作领导小组,宜兴环科园、空港经开区、宜兴陶瓷园区已完成环境影响评估事项。

6

指导开发区加强招商、招才工作融合,实施双招双引联动工程

深入了解开发区招商引资、招才引智工作基本情况,加大对开发区引资引智的考核权重。无锡高新区制定出台《双招双引三年行动计划》,江阴高新区在上海举办科技人才合作恳谈会。

7

督促开发区抓好安全生产专项整治工作

制定出台《无锡市经济开发区安全专项整治三年行动实施方案》,建立联络员制度,在开发区高质量发展考核上增加了安全生产考核权重,召开全市相关部门和省级以上经开区安全工作培训会,完成省级以上开发区的安全生产现场调研督导座谈会。

外经处

1

对外直接投资总额6.75亿美元

1-8,全市共完成对外直接投资总额9.9亿美元,居全省第一,提前完成全年目标任务。其中,江阴已完成对外直接投资总额6.8亿美元,居全省同类城市首位。1-9月,预计我市共完成对外直接投资总额10.5亿美元,居全省第一。

2

加快建设境外合作园区,推进西港特区升级版2.0建设,积极创建省级境外合作园区

(一)西港特区公司在狠抓新冠肺炎疫情防控的同时,稳步推进特区2.0升级版建设。现已完成水库二期及拦水坝工程,水厂二期扩建工程正在推进建设中;热电项目所有建筑单体均已封顶,各单体已经进入主体墙体粉刷、楼面地面硬化工作,一期所有设备均已到位,各系统正在展开安装;居住、商业等城市配套功能正在不断完善,一期6栋职工宿舍全部建成启用,将解决3000名员工的住宿需求。1-8月,西港特区新增企业4家,累计引入来自中国、欧美、东南亚等国家及地区的企业165家,创造就业岗位近3万个,实现进出口总额9.51亿美元,较上年同期的7.54亿美元同比增长26.13%。截至8月,特区共带动国内货物出口9.75亿美元,累计实现总投资9.36亿美元,累计实现总产值22.37亿美元。

(二)根据《江苏省境外产业经贸合作园区考核激励办法》要求,我处指导江苏贝德服装集团有限公司及江苏通用科技股份有限公司上报贝德服装(缅甸)工业园、江苏通用科技泰国罗勇工业园申报材料。我局已完成材料审核并于7月底上报省商务厅,下一步,省商务厅将组织人员对两家园区进行实地考察,我局正密切跟踪项目申报情况,争取年内完成两家园区的阶段性考核工作。

3

加强国际产能合作,推进海外生产基地建设

(一)1-9月,全市共备案国际产能合作类境外投资项目23个,中方协议投资额3.8亿美元,主要项目有:远景能源有限公司对日本尼桑锂电池项目共增资2.5亿美元、无锡凤凰画材有限公司对柬埔寨凤凰画材有限公司增资3234.4万美元。

(二)我处继续做好我市境外投资企业安全防控工作,协助企业克服疫情影响,创新工作方法,为我市“走出去”企业开具了全省首份英文版新冠病毒阴性检测报告,为多家企业在疫情期间赴境外开展工作项目建设提供便利;协调外办等部门,组织无锡金茂滞留埃塞俄比亚30余名员工回国;在省商务厅的协调下,自8月中旬起,已先后分三批组织先导智能、模塑科技、中交新能源等我市20家“走出去”重点企业近400名员工接种国药集团和科兴生物研制的新冠疫苗,保障我市“走出去”企业员工的生命安全,助力我市企业境外复工复产。在做好防疫工作的同时,我处继续推动重点项目海外生产基地建设。目前,通用科技泰国轮胎项目已开始出口美国,公司目前进入正常的生产和销售阶段。江苏龙道博特正积极筹措资金注入阿联酋轮胎生产基地项目,目前项目所需的成型机等大型核心设备已在运输途中,预计今年年底该项目能够完成厂房及生产线的建设。

4

鼓励总部企业走出去跨国经营

我处认真履行市政府打造的“无难事、悉心办”营商宗旨,做好总部企业“走出去”服务工作,积极协调发改委、外管局等部门,开展多次联合会商,推进江阴新际科技有限公司在新加坡设立芯片研发中心、无锡奥飞斯商用地毯有限公司并购德国老牌地毯厂、江苏利通电子股份有限公司在墨西哥设立液晶电视精密金属结构件生产基地等重点项目,确保项目能够顺利完成登记及资金汇出工作,目前,项目均已在顺利推进中。

5

组织企业参加各类走出去培训活动

(一)组织企业赴上海参加“主动融入长三角一体化—境外投资法律实务研讨会”,对接上海知名律所,学习涉外法律实践中的先进经验,协助企业做好风控管理。

(二)组织全市各板块参加全省外经工作视频会议,本次会议旨在总结上半年全省“走出去”工作,交流各地区工作经验,研判当前外经形势,并对下半年全省外经工作作出部署。会上省商务厅还就外经统计及资金申报工作进行了培训。

(三)组织我市5家企业参加江苏企业利用香港平台融资交流会,本次会议由香港贸发局、港交所及德勤中国联合举办,通过本次交流会,可以充分利用“苏港合作联席会议”机制,促进我市企业利用香港平台进行境外融资、并购、上市及拓展业务。

(四)组织全市“走出去”企业积极参与“优投网”走出去优投服务促进项目,该项服务由省商务厅、省财政厅公开招标购买,旨在充分发挥投资促进机构和中介组织作用,更好服务全省企业参与“一带一路”建设。

(五)组织我市企业参加省厅“走出去”专题培训,本次培训由省商务厅联合优投网举办,主题为“疫情后企业走出去的挑战与应对”。

(六)组织我市31家企业参加“一带一路”沙龙活动,本次活动由香港贸易发展局与江苏省发改委、无锡市政府联合举办,围绕“如何防范金融风险、如何进行境外融资”主题,旨在为苏港两地企业搭建交流平台,利用香港的金融优势和专业服务,助力江苏企业有效防范和应对国际形势变化,拓展后疫情时代“一带一路”出海商机。

(七)组织我市11家企业参加江苏“走出去”企业与泰国驻沪机构投资政策交流会,企业就入境泰国隔离措施、劳工培训、税收政策等关心的问题与泰方进行了交流,此次活动使我市企业更好地了解泰国相关投资政策信息,加快企业“走出去”步伐。

跨境电商处

1

推进国家跨境电商综合试验区建设,建设综合服务平台,培育专业服务平台,支持建立公共海外仓

跨境电商9610121097109810全模式率先在全国综试区中开通。跨境电商综试区线上综合服务平台建设完成,跨境电商数据安全、物流金融、信用评价、商品追溯等子系统基本建设完成;全市线上综合服务平台入库跨境电商企业超600家,21家企业在外投资33个海外仓,海外仓面积超过20万平米。在全省建成首批2家跨境电商专业服务平台,今年已拓展到6家,涉及跨境电商全产业链。

2

支持无锡、江阴综保区发展跨境电商网购保税进口业务,推动京东、洋码头无锡跨境电商项目平台落地

跨境电商网购保税进口业务已在全省率先开展。京东以及洋码头项目,先期准备工作已经完成,进入正式推进阶段。

3

加快跨境电商人才培育,推动跨境电商线下园区建设

在全省率先成立跨境电子商务综合试验区人才培养产教联盟。搭建无锡市跨境电商人才双选平台,孵化一批大学生跨境电商创新创业项目,指导建立一批跨境电商人才培养基地。成功举办五届跨境电商创新创业大赛,为我市输送六十多个项目,培育近千名专业人才。江阴,梁溪,新吴等地跨境电商产业园陆续建成,跨境电商载体建设日益完善。

4

实现跨境电商出口额25.1亿美元

20201-8月,全市跨境电商进出口交易额15.2亿美元,同比增长8%、其中B2B出口12.6亿美元,B2C出口2.6亿美元。

电商处

1

深化国家电子商务示范城市建设,发挥电商示范项目作用,推动电商业态创新和线上线下融合发展

1、旺庄科创中心荣获国家电子商务示范基地。

2、江苏红豆实业股份有限公司荣获商务部首批线上线下融合发展数字商务企业。

3、我市确认首批数字商务创新示范企业(12家)。

4、对接京东集团总部,起草无锡市政府和京东集团战略合作备忘录,合作内容包括智能产业园、跨境外贸综合体、市域治理、京东智慧零售布局、京心助农等12个方向。

5、积极组织并优选一批企业申报省商务厅首批数字商务企业。

2

加快农村电子商务发展,培育一批生鲜农产品等区域性电商平台

1、鼓励支持社区电商服务平台以及以电子商务为载体的智能生鲜配送连锁店联动发展。上半年,无锡市农产品实现网络零售额9.5亿元,同比增长41.9%,其中,叮咚买菜上半年度实现生鲜电商销售额1.8亿元。食行生鲜、小兔买菜和我市新上线的朝阳到家、天鹏直供电商平台满足居民多样化需求,发展良好。

2、指导和参与组织多场农产品直播活动,协助阳山镇对接京东平台,成功在京东商城开设“阳山水蜜桃旗舰店”。

3、农产品电商灵活应变,企业通过直播电商、微商、社交电商等多渠道拓展线上营销。

3

推进工业品垂直电商平台发展

积极鼓励招引和培育在线直播业务、物业管理、物流仓储管理、人力资源劳务中介、养老健康咨询、教育培训、医生咨询问诊等服务平台。依托我市制造业优势,推进垂直电商平台发展。我市闲不闲人力资源平台,作为创新型平台电商,1-9月,线上交易额实现2.02亿元;星州与互联网医院联合打造“健康福利平台”,2019年实现线上交易额超过5000万元;拈花湾打造文旅电商业务核心平台,线上线下融合发展,2019年电商销售超过2亿元。

4

探索直播经济拓外贸扩内需新途径,推动开放型经济高质量发展

1、先后组织“海购无锡 云启未来——新零售助力外贸拓内销”、“无锡优品电商节”、第五届跨境电商创新创业大赛(企业组和学生组)等系列活动。

21-8月,我市参与直播的商品实现零售额56.24亿元,零售量9365.4万件;直播场次达16.2万场,累计观看人次超过3.15亿人次。

3、米吉米吉、汇利、华莱坞、广电、高职院校等企业和高校纷纷加入直播电商大军,搭建直播基地,推动直播电商创新发展。

4、牵头起草并提请市政府出台《关于支持电子商务创新发展的若干政策》(已通过政府常务会议,待正式发文)。

5、筹备10月召开的无锡市电子商务创新发展大会

口岸处

1

推进药品进口口岸建设

药品进口口岸已于914日正式获批

2

加强多部门协调联动,力争无锡空港口岸实行7X24小时通关保障

已下拨联检单位7*24小时服务相关保障经费。无锡海关保障7*24小时的协管员已基本招录完成,无锡边检也部分招录培训了相关保障辅警,待国际航班需求恢复即可实施保障。

3

深化综合保税区创新发展

积极协调、协助无锡高新区综保区按照海关总署《综合保税区发展绩效评估办法》的要求整理上报2019年评估数据及相关材料。随分管领导赴江阴综保区调研了解其创新发展工作推进情况。通知各相关单位及综保区上报市委市政府《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的实施方案》落实情况。积极配合省商务厅自贸区协调处在我市召开苏南片区综保区创新发展座谈会,促进我市综保区与苏南兄弟城市先进综保区学习交流。无锡高新区综保区已有9家企业获一般纳税人资格,江阴综保区获一般纳税人试点资格。1-8月,综保区创新业态进出口总值实现6201万美元,同比增长223%

4

加快航空口岸国际客货运业务航线发展

在国际客货运航线受到疫情巨大影响情况下,按期召开航空口岸例会,解决航运企业疫情防控及客货运航线保障、恢复问题。保持美国、欧洲货运航线相对稳定,兑付美国、欧洲货运航线补贴3260万元。积极推动国际客运定期航线复航,已有菲律宾马尼拉和韩国首尔两个定期航班复航,10月份澳门航线即将复航,东京航线复航申请也已报至省政府。

5

加快冰鲜水产品指定口岸实体化运作和国际邮件互换局建设

受疫情影响,冰鲜水产品指定口岸实体化运作推进工作暂停。

牵头召开4次国际邮件互换局推进工作会议,深入了解正式方案供地问题,提出利用中国邮政长三角集散中心未开发土地进行分期开发的方案,目前正在积极推进分期开发方案。

法规处

1

推进部门联合双随机一公开监管工作

印发《市商务局开展双随机一公开监管实施细则》,完善年度双随机一公开监管事项清单,督促业务处室按年度计划开展双随机一公开部门联合监管。

财务处

1

落实部、省、市促进商务发展的专项资金政策,提高资金使用效益和预算执行率

11-9月对上争取资金3.08亿元,落实市级资金2.12亿元,统筹安排、高效使用,市级专项资金预算执行率超过80%2、统筹制订政策,先后组织服务业纾困资金、部省商务发展资金、市级现代产业发展资金等七批资金申报;此外还统筹抗疫特别国债,组织实施了锡惠有你惠民消费券活动;3、加快项目兑现、提高资金效益,1-9月累计兑现各类商务扶持资金2.15亿元,惠及各类市场主体2178家,资金兑现速度较往年平均提前5个月

2

为企业定制信用保证保险产品,发挥出口信用保险作用

1、推动中国信保与市政府签署2020-2022年战略合作协议,三年内政策性信保支持无锡外贸规模不低于400亿美元,免费承保中小微企业6000家以上;2、切实发挥普惠效应,1-9中小微企业出口信保统保平台累计为2714家中小微企业签发免费出口信用保险保单(企业数较2019年全年增加420家),为企业节约保费约1.3亿元;3、按照国务院进一步发挥出口信用保险稳外贸稳外资作用有关要求,开辟信保绿色通道、积极扩大承保规模,1-9月我市出口信保保额109.64亿美元,承保企业3210家,已较2019年全年承保企业数增加300家;累计支付赔款2211.8万美元,已超过2019年全年赔款额;4、创新采用事前代付形式,为114家重点企业代付保费1251.6万元,有效减轻企业成本负担。

 

 

投促中心

1

成立市招商护商工作领导小组,完善工作机制,加大对招商护商有功人员和单位的考核奖励力度

深入研究中央和省、市关于“激励招引重大项目、创新服务举措”决策部署,充分借鉴周边城市的成功经验和做法,草拟《关于成立无锡市招商护商工作领导小组的通知》、《无锡市招商护商激励办法》及起草说明,并衔接两份文件上会(市政府常务会、市委常委会)审议、核稿和发文事宜;在《办法》正式发文后,迅速组织第一届全市招商先进个人评选活动,在全市招商护商大会上举办2019年度招商能手举办颁奖仪式,速落实文件精神,加快造浓全市招大引强的招商氛围。

2

加大招商引资力度,实施项目精准招商,组织好日本、韩国等重点经贸招商活动

共计拜访企业和机构310批次,接待客商实地考察132批次,围绕先进制造业、新一代信息技术、现代服务业奋力开拓了96个项目信息源,较去年同期增加25个,同比上升35%,其中重大项目信息(注册资本1亿元人民币或1500万美元以上)22个,是去年同期的1.5倍,成功推动晶源新型导电材料总部项目(注册1亿元人民币)落户惠山开发区、驰道物联科技项目落户经开区。

圆满组织完成3场大型活动,无锡日本产业链对接合作大会邀请了丰田、索尼、日立、普利司通等16家企业日本知名跨国公司的230多名客商参会,促成12个高端制造业、现代服务业项目的集中签约,投资总额达4亿美元,无锡韩国产业链对接合作大会正在紧密筹备中,拟于十月中旬正式举办;全市招商护商大会上,79个现代服务业项目集中签约仪式,投资总额达649.95亿元,涉及数字科技服务、智慧物流服务、现代商贸服务等多种新业态新模式;无锡太湖金秋招商月启动暨全市服务企业政府专员授聘仪式,市各职能部门、各板块分管领导及开发区相关负责人25人组成全市首批25名服务企业政府专员,为加快构建“24小时不打烊、360度无死角”的招商护商工作体系,打响“无事不扰,有求必应”服务品牌。

3

办好第十一届中国服务外包创新创业大赛,在规模和层次上实现新突破

本届大赛围绕吸引了来自复旦大学、马来西亚拉曼大学等651所国内外院校的6417支团队报名参赛,其中985院校报名33所,比上届增长14%211院校报名84所,比上届增长39%,赛事层次明显提高。在往届大赛经验成熟的基础上,本届大赛大胆创新,实现多个首创。一是首次增设中部区域赛,覆盖湖南、湖北、广东等九省,依托中部、西部区域赛,将影响力扩大到港澳台地区和“一带一路”沿线国家高校。二是首次创设企业发包类赛题,聚焦人工智能、大数据、物联网等前沿领域,邀请知名企业参与命题,涌现出数百个科技含量高、市场潜力大的创新创业项目,累计为服务外包产业输送了约15万名创新人才。三是首次采用线上线下相结合的办赛方式,采取学生线上答辩+评委线下评审的网络答辩方式,开展相关系列报道64篇,颁奖典礼网易直播累计观看达37万人次,大赛影响力和传播力显著提升。第十二届大赛正在积极筹备中,大赛赛题征集方案初步确定。

4

完善健全外商企业投诉工作机制,发挥市外商投资企业服务平台作用,化解企业经营问题

围绕服务外企工作,前三季度共计实地走访、电话访问外企38家,受理外企有关政务咨询、政策解读、要素供给等诉求51项,如提前介入处理铁姆肯、喜开理、相信制动等新吴区地势低洼的外企常年梅雨季积水问题;帮助外企做好防汛工作;配合局外资处协调SK海力士、三星、宝炫热电、明和汽车、三久电气、村田电子等40家企业外籍高管、专业技术人员入境来锡事宜;受理无锡日商俱乐部、迪卡侬、康哈民等关于人才招聘、慈善公益、工伤认定等咨询。

同时,我们对标上海、苏州先进城市建设了“无锡市投资服务云平台”,除智能化招商引资功能外,还构建了“市外商投资企业服务平台”,进一步完善健全外商企业投诉工作机制,围绕第一时间掌握、办理、回复企业诉求,健全挂钩联系、首问负责、限时办结、信息反馈等各项工作制度,让企业真切感受到无锡态度、无锡效率、无锡水平。云平台中文、日文版本已经完成,韩文版本正在建设中。

执法支队

1

规范商务执法行为,提高执法效能

全力推进行政执法“三项制度”,完成制度建设,并在实践执法工作中全面推行。规范文书制作,不断提高案卷制作质量。

 

 

 

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