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《中华人民共和国外商投资法》学习辅导材料

时间:2020-02-12 16:43      浏览次数:       来源: 无锡市商务局      字号:[ ]

信息索引号 014006737/2020-00007 发文日期 2020-02-12 公开日期 2020-02-12
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市商务局 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向企业法人,面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 商贸、海关、旅游--对外经贸合作 体裁 其他
关键词 改革,开放,投资,市场秩序 文件链接
内容概述 2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》(以下简称外商投资法)。该法自2020年1月1日起施行。外商投资法实施后,我国改革开放初期制定的“外资三法”(即中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法)将退出...

《中华人民共和国外商投资法》学习辅导材料

无锡市商务局

(2019年9月19日)

 

2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》(以下简称外商投资法)。该法自2020年1月1日起施行。外商投资法实施后,我国改革开放初期制定的“外资三法”(即中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法)将退出历史舞台。我国制定和实施外商投资法,是进一步落实依法治国要求的重要举措,将更好地保护外商投资合法权益,营造法治化、国际化、便利化营商环境,以高水平对外开放推动经济高质量发展,充分彰显了我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。

一、外商投资法的主要内容

《外商投资法》共6章42条,主要包括五个方面的内容:一是明确外商投资的定义和情形。外商投资法明确所规范外商投资是境外投资者在中国境内进行的直接或者间接的投资活动,范围比原外资三法仅适用于外商投资企业更全面。二是明确建立投资促进制度。外商投资企业平等享受国家发展政策,依法平等参与标准制定、参与政府采购、多渠道融资。国家建立外商投资服务体系,国家、地方政府可以制定外商投资促进和便利化政策措施。三是明确建立投资保护制度。国家建立外商投资企业投诉工作机制,保障外国投资者在我国境内的合法权益,保障其资本、收益的自由汇兑,保护外国投资者和外商投资企业的知识产权、合法经营权,对投资不征收,依法征收的给予补偿。四是明确投资管理制度。我国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,对外商投资负面清单以外的领域,按照内外资一致的原则管理。外商投资企业的经营、组织适用中国相关法律。国家建立外商投资信息报告制度和安全审查制度。五是明确相关法律责任。明确外国投资者和外商投资企业违反该法规定的法律责任,明确行政机关工作人员违反该法的法律责任。

二、近年来我市外商投资管理、投资促进及投资保护方面的主要工作

改革开放以来,无锡市始终坚持对外开放,积极利用外资,打造了“无锡旅情”对日招商名片,形成了日资、韩资、港资为主,欧美投资、东南亚投资、台资等百花齐放的局面。截至今年6月,无锡市累计批准外商投资企业1.4万余家,到位注册外资627亿美元,101家世界500强企业在锡投资了197个项目,经省级认定的外资跨国公司总部和功能性机构共32家。2018年,全市外商投资企业年营业收入超过8800亿元,完成固定资产投资约占全市14.4%,外资规模以上企业工业总产值约占全市35.6%;涉外税收482.11亿元,占全市全口径税收收入29.35%;从业人员53万余人,占全市从业人员比重约14%;进出口596亿美元,占全市63%,其中出口312亿美元,占全市55%,外资经济已经成为我市经济的重要组成部分。近年来,全市上下以产业强市战略为引领,积极引进重大外资项目,不断优化投资环境,使我市利用外资规模保持稳定、结构不断优化。

(一)积极落实国家利用外资政策

2017年以来,我市积极贯彻落实国家扩大开放的政策部署,先后出台了《市政府关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见》(锡政发〔2017〕263号)、《市委 市政府关于推动开放型经济高质量发展的实施意见》(锡委发[2019]36号)。一是明确我市全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。在国家公布的外商投资准入负面清单之外,不增设任何准入条件。二是明确营造我市公平竞争的市场环境。负面清单外领域内外资公平享受政策扶持、参与政府采购和基础设施建设。三是明确加大招商引资力度。对重大外资项目给予奖补、用地等政策扶持,对特别重大外资产业项目“一事一议”给予扶持;各市(县)、区和开发区可在法定权限内制定差异化招商引资政策。四是明确提高外商投资服务水平。深入落实政务服务改革,优化外商投资“全生命周期”管理服务,完善外商投资事中事后监管。

(二)深化外商投资管理体制改革

一是及时贯彻外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。2016年10月8日国家发展改革委和商务部发布第一个外商投资准入负面清单,市商务局与市场监管局(原工商局)、外汇局提前与上级机关进行了业务对接,在《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》发布后,及时沟通具体操作细节,保障了新政实施后企业办事无障碍。2018年6月、2019年6月,国家发展改革委和商务部相继发布了2018版和2019版外商投资负面清单,我市均严格执行负面清单管理制度,在国家《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》之外,未加设任何针对外商投资的限制条款。二是深化“放管服”改革,简化外商投资项目管理程序。市商务局与市场监管局密切沟通合作,积极落实国务院部署的外商投资工商登记与商务备案一口受理工作,2018年-2019年6月,共完成217件一口受理备案事项。三是积极探索外商投资事中事后监管模式。外商投资设立与变更备案制度实施后,对当年新设及变更登记的外商投资企业开展备案检查,督促外商投资企业履行法定义务。主动创新监管方式,市场监管局牵头,商务、海关共同开展跨部门“双随机一公开”联合抽查活动,共抽查了50家企业,其中12家为外商投资企业,对外商投资企业登记后履行商务备案情况进行了检查。

(三)大力营造公平公正竞争环境

一是主动了解外商投资企业的意见和建议。除在政策上明确我市为企业营造内外资一致的营商环境外,我市还围绕政府政策落实情况对外商投资企业开展专题走访,了解外商投资企业对我市落实内外资一致政策的意见和建议。二是开展相关法律、规章和规范性文件清理。市商务局会市发展改革委、市司法局在全市开展废止或修订与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件有关工作,切实保障外商投资企业的公平待遇。三是积极优化外商投资企业营商环境。大力宣传我国现行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,在市商务局网站主页设立“外商投资企业最新政策指导”飘窗,将相关政策、业务操作指南以专题形式集中展示。2018年8月,市商务、发改、人社、公安、国土、外汇、税务、无锡海关等部门联合举办外资高质量发展政策宣讲会,向外资企业宣传国家、省、市外资相关最新政策措施。今年正在开展外商投资企业营商环境调研,了解外资企业对政府贯彻落实国家政策、营造对外开放良好环境方面的意见和建议。

(四)围绕产业强市开展精准招商

以产业强市战略为引领,我市按照“建链、补链、强链”的原则,突出强化产业链招商。一是狠抓重大外资产业项目招商。以产业规划为纲,瞄准世界500强和行业龙头企业,市委市政府主要领导带头亲自抓重大项目招引,推动重点产业尤其是战略性新兴产业集聚发展。吸引了SK海力士、华虹半导体、LG电池、村田新能源等重大外资项目。二是狠抓重大项目全过程服务。从抓龙头骨干项目入手,招商资源向重特大项目倾斜,为重特大项目提供审批服务绿色通道,建立重大项目服务专员工作机制,招商部门保姆式服务,横向职能部门协力配合解决项目建设过程中的问题。顺利推进了SK海力士二工厂、华虹半导体、中环领先半导体等重大外资项目的落地、建设、投产。三是完善政策优化产业环境。市委市政府陆续下发了《关于以智能化绿色化服务化高端化为引领,全力打造无锡现代产业发展新高地的意见》、《关于推进现代产业发展的政策意见》、《关于降低实体经济企业成本促进经济平稳健康发展的实施意见》、《无锡市加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业三年(2017-2019年)行动计划》、《无锡市智能制造三年(2017-2019年)行动计划》等系列政策措施,从对企业的扶持引导到对政府各部门的工作要求,从为企业减负到推动具体行业的发展,在全市上下营造了全心全意抓产业,突出重点抓战略性新兴产业的发展氛围。四是打造队伍强化招商力量。市、市(县)区、乡镇三级政府设立招商部门,省级以上开发区、特色产业园区设有专业招商部门,全市上下建立了三级联动、全面覆盖的专业招商队伍。省级以上开发区招商局按照行业和国别分类设置招商团队,特色产业园围绕主营产业建立产业招商队伍。市招商局牵头设立全市招商联盟,因地制宜推荐项目,上下联动组织境内外经贸招商活动,分层、分类开展招商人员培训,组织招商干部开展双向挂职锻炼。

(五)不断提升开发区发展建设水平

为充分发挥开发区对外开放主阵地作用,我市始终注重提升开发区载体功能建设。一是大力推动高质量发展。全市开发区牢牢把握高质量发展要求,自觉深化改革、扩大开放、推进创新,开发区总量规模不断扩大,全市省级以上开发区生产总值、公共预算收入占全市比重达55%;实际利用外资占全市比重超过90%,外贸进出口额占全市比重超过85%,全市近90%的重大项目集中在开发区,世界500强企业在开发区投资设立了184个项目,占到全市9成以上。开发区已经形成以战略性新兴产业为主的一批主导产业。二是深入推进改革创新。主动复制推广自贸区改革经验,已复制完成国家层面推广的前4批89项经验,第5批18项正在推进。积极开展相对集中行政许可权改革,推动开发区与所在行政区统筹采取“不见面审批”服务模式,有效落实“一枚印章管审批”。大力推进开发区审批制度改革,赋予6家国家级开发区和1家省级开发区187项市级经济管理权限。在全市省级以上开发区探索开展工程建设项目审批制度改革,扩大区域评估的范围和评估类别,切实提高审批效率,减轻企业负担。三是持续优化投资环境。开发区认真执行国家关于放宽服务业、制造业、金融业、农业等领域外资准入限制政策,瞄准发达经济体、世界500强、产业链和价值链中高端,引进了一大批龙头型重大外资项目,促进区内产业集聚。不断提升基础设施建设水平,积极打造特色产业园区,为区内企业提供专业化、高水准政府服务。

(六)持续完善外商投资服务体系

我市在总结对外开放40年的经验基础上,致力于构建适应经济全球化趋势的外商投资服务体系。一是完善招商引资服务网络。建立市、县(区)、乡镇三级招商服务网,招商部门为外资项目提供从落地到生产经营的全过程、保姆式服务。二是优化外商投资管理服务。各级涉外政府部门认真贯彻国家、省、市外商投资相关政策,主动延伸政府服务,为外商投资企业提供政策咨询,力求精准施政。三是建立外商投资企业服务专门机构。设立外商投资企业服务中心,整合了外商投资企业投诉、外商投资企业服务等功能,搭建外商投资企业政府服务平台。定期举办重点外商投资企业座谈会,为外商投资企业协调解决生产经营中遇到的涉及政府管理的困难,以及停车、交通、员工就医、子女入学等社会服务问题。

我市一直非常重视利用外资工作,坚持依法开展外商投资的促进、管理和保护工作,但是对照外商投资法的要求,目前仍存在一些不足。一是服务业对外开放玻璃门、旋转门现象仍然存在。虽然不在负面清单内,但外国投资者想进入某些服务行业仍然很难达成。二是投资促进工作整体性还不够强。投资项目信息共享、区域协同工作成效不大。三是城市环境国际化程度还不够。国际社区、国际学校、国际医院等配套设施需要进一步完善,文化、商业的国际化元素还有提升空间。

三、下一步落实外商投资法的工作措施

《外商投资企业法》将于2019年1月1日正式实施,我市应抢抓新一轮对外开放机遇,及时有效落实国家对外开放的重要举措,推动我市利用外资迈上新台阶。

(一)抓好相关规章政策衔接

一是关注国家、省层面相关法律、法规、规章的修订工作,及时出台我市相关制度和落实措施,积极清理市级与《外商投资法》规定不符的相关法规、规章和政策,确保我市内外资一致的公平竞争环境。二是认真研究我市原有外商投资促进及投诉相关政策,提出符合《外商投资法》的完善方案,搭建我市外商投资促进和投诉处理的制度框架。三是加强外商投资安全审查、准入管理、信息报送、权益保护等相关具体工作制度研究,确保操作层面顺利过渡。

(二)积极宣传《外商投资法》

一是开展全市范围的《外商投资法》宣讲工作。在国家《外商投资法》配套制度基本确定后,组织面对外商投资企业的法律法规宣讲会,详细诠释该法的立法精神及相关制度,做好法律的宣传。二是加强外资工作人员的业务培训。对全市各级外资科长、招商人员开展利用外资最新政策辅导培训,及时传达《外商投资法》相关配套制度的实施要求,结合我市实际做好新法的贯彻落实准备工作。三是做好相关政府部门的沟通协调。加强商务、市场监管、外汇、海关、税务等外商投资企业管理相关的政府部门间落实措施的沟通,确保新法及配套制度实施后企业正常经营不受影响。

(三)进一步推动外资提质增效

一是围绕“建链、补链、强链”,招引我市重点发展的战略性新兴产业重大外资项目,尤其是新一代信息技术、新能源和新能源汽车、新材料、物联网、智能制造等先进制造业和软件信息、工业设计、供应链管理等生产性现代服务业。二是着力培育外资总部经济,加强省、市外资总部政策的宣传,引导现有外商投资企业向母公司争取将企业的制造职能向区域投资管理、物流管理、财务管理、行政管理等方面延伸,大力引进新的外资总部型、功能性机构型企业。三是强化外资重大项目服务机制。完善重大外资项目领导挂钩服务制度,优化重大外资项目市区(县)联动服务体系,对重大外资项目引进、落户、建设、经营等全链条提供优质政府服务,推动重大项目早建成、早见效。

(四)完善投资促进及投诉工作机制

一是加强全市投资促进工作平台建设,借鉴上海、山东等地先进经验,建设全市投资促进工作及信息交换机制,加强网络化投资促进平台建设,面对全市外资主管部门、招商部门、承担行业招商的政府部门、内外资企业提供信息友好交互式网络平台,强化招商信息收集与共享。二是完善外商投资企业服务工作体系,在市外经贸工作领导小组的领导下,建立涉企管理、涉企服务的政府部门协同服务工作机制,强化外商投资企业知识产权、财产权、公平竞争权等相关权益的保护和落实,让企业切实感受到我市坚持对外开放政策、不断优化政府服务的决心。三是强化外商投资企业投诉处理工作机制。根据《外商投资法》的要求调整完善我市《外商投资企业投诉及处理办法》,建立横向部门外商投诉联动机制,对外商投资企业的合理诉求及时协调解决。

(五)持续优化营商环境

一是开展外商投资企业营商环境调查,结合问卷调查反映的突出问题开展走访调研,准确掌握企业对我市营商环境的意见和建议。二是按计划推进完成全市废止或修订与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件工作。营造内外资一致的公平竞争环境。三是深入推进“放管服”改革,提升我市在投资领域、商事领域的便利化程度,提高无锡在全球的竞争力吸引力。四是优化基础设施环境。推进落实苏南硕放机场改扩建工程、沿江城际铁路、锡澄城际轨道、SK综合医院等基础配套设施的建设,提升无锡城市的国际化、便利化水平。

 


 

 

《中华人民共和国外商投资法》(原文)

(2019年3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过)

 

目  录

 

第一章 总则

第二章 投资促进

第三章 投资保护

第四章 投资管理

第五章 法律责任

第六章 附则

 

第一章 总则

 

第一条 为了进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商投资管理,推动形成全面开放新格局,促进社会主义市场经济健康发展,根据宪法,制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内(以下简称中国境内)的外商投资,适用本法。

本法所称外商投资,是指外国的自然人、企业或者其他组织(以下称外国投资者)直接或者间接在中国境内进行的投资活动,包括下列情形:

(一)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业;

(二)外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益;

(三)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目;

(四)法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。

本法所称外商投资企业,是指全部或者部分由外国投资者投资,依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。

第三条 国家坚持对外开放的基本国策,鼓励外国投资者依法在中国境内投资。

国家实行高水平投资自由化便利化政策,建立和完善外商投资促进机制,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。

第四条 国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。

前款所称准入前国民待遇,是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇;所称负面清单,是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资,给予国民待遇。

负面清单由国务院发布或者批准发布。

中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的,可以按照相关规定执行。

第五条 国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益。

第六条 在中国境内进行投资活动的外国投资者、外商投资企业,应当遵守中国法律法规,不得危害中国国家安全、损害社会公共利益。

第七条 国务院商务主管部门、投资主管部门按照职责分工,开展外商投资促进、保护和管理工作;国务院其他有关部门在各自职责范围内,负责外商投资促进、保护和管理的相关工作。

县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府确定的职责分工,开展外商投资促进、保护和管理工作。

第八条 外商投资企业职工依法建立工会组织,开展工会活动,维护职工的合法权益。外商投资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。

 

第二章 投资促进

 

第九条 外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。

第十条 制定与外商投资有关的法律、法规、规章,应当采取适当方式征求外商投资企业的意见和建议。

与外商投资有关的规范性文件、裁判文书等,应当依法及时公布。

第十一条 国家建立健全外商投资服务体系,为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务。

第十二条 国家与其他国家和地区、国际组织建立多边、双边投资促进合作机制,加强投资领域的国际交流与合作。

第十三条 国家根据需要,设立特殊经济区域,或者在部分地区实行外商投资试验性政策措施,促进外商投资,扩大对外开放。

第十四条 国家根据国民经济和社会发展需要,鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资。外国投资者、外商投资企业可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享受优惠待遇。

第十五条 国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作,强化标准制定的信息公开和社会监督。

国家制定的强制性标准平等适用于外商投资企业。

第十六条 国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动。政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品、提供的服务平等对待。

第十七条 外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券和其他方式进行融资。

第十八条 县级以上地方人民政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的规定,在法定权限内制定外商投资促进和便利化政策措施。

第十九条 各级人民政府及其有关部门应当按照便利、高效、透明的原则,简化办事程序,提高办事效率,优化政务服务,进一步提高外商投资服务水平。

有关主管部门应当编制和公布外商投资指引,为外国投资者和外商投资企业提供服务和便利。

 

第三章 投资保护

 

第二十条 国家对外国投资者的投资不实行征收。

在特殊情况下,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用。征收、征用应当依照法定程序进行,并及时给予公平、合理的补偿。

第二十一条 外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等,可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出。

第二十二条 国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权,保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益;对知识产权侵权行为,严格依法追究法律责任。

国家鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展技术合作。技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定。行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术。

第二十三条 行政机关及其工作人员对于履行职责过程中知悉的外国投资者、外商投资企业的商业秘密,应当依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供。

第二十四条 各级人民政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件,应当符合法律法规的规定;没有法律、行政法规依据的,不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务,不得设置市场准入和退出条件,不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。

第二十五条 地方各级人民政府及其有关部门应当履行向外国投资者、外商投资企业依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同。

因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对外国投资者、外商投资企业因此受到的损失予以补偿。

第二十六条 国家建立外商投资企业投诉工作机制,及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题,协调完善相关政策措施。

外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的,可以通过外商投资企业投诉工作机制申请协调解决。

外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的,除依照前款规定通过外商投资企业投诉工作机制申请协调解决外,还可以依法申请行政复议、提起行政诉讼。

第二十七条 外商投资企业可以依法成立和自愿参加商会、协会。商会、协会依照法律法规和章程的规定开展相关活动,维护会员的合法权益。

 

第四章 投资管理

 

第二十八条 外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域,外国投资者不得投资。

外商投资准入负面清单规定限制投资的领域,外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件。

外商投资准入负面清单以外的领域,按照内外资一致的原则实施管理。

第二十九条 外商投资需要办理投资项目核准、备案的,按照国家有关规定执行。

第三十条 外国投资者在依法需要取得许可的行业、领域进行投资的,应当依法办理相关许可手续。

有关主管部门应当按照与内资一致的条件和程序,审核外国投资者的许可申请,法律、行政法规另有规定的除外。

第三十一条 外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动准则,适用《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律的规定。

第三十二条 外商投资企业开展生产经营活动,应当遵守法律、行政法规有关劳动保护、社会保险的规定,依照法律、行政法规和国家有关规定办理税收、会计、外汇等事宜,并接受相关主管部门依法实施的监督检查。

第三十三条 外国投资者并购中国境内企业或者以其他方式参与经营者集中的,应当依照《中华人民共和国反垄断法》的规定接受经营者集中审查。

第三十四条 国家建立外商投资信息报告制度。外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息。

外商投资信息报告的内容和范围按照确有必要的原则确定;通过部门信息共享能够获得的投资信息,不得再行要求报送。

第三十五条 国家建立外商投资安全审查制度,对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查。

依法作出的安全审查决定为最终决定。

 

第五章 法律责任

 

第三十六条 外国投资者投资外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域的,由有关主管部门责令停止投资活动,限期处分股份、资产或者采取其他必要措施,恢复到实施投资前的状态;有违法所得的,没收违法所得。

外国投资者的投资活动违反外商投资准入负面清单规定的限制性准入特别管理措施的,由有关主管部门责令限期改正,采取必要措施满足准入特别管理措施的要求;逾期不改正的,依照前款规定处理。

外国投资者的投资活动违反外商投资准入负面清单规定的,除依照前两款规定处理外,还应当依法承担相应的法律责任。

第三十七条 外国投资者、外商投资企业违反本法规定,未按照外商投资信息报告制度的要求报送投资信息的,由商务主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款。

第三十八条 对外国投资者、外商投资企业违反法律、法规的行为,由有关部门依法查处,并按照国家有关规定纳入信用信息系统。

第三十九条 行政机关工作人员在外商投资促进、保护和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,或者泄露、非法向他人提供履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第六章 附则

 

第四十条 任何国家或者地区在投资方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。

第四十一条 对外国投资者在中国境内投资银行业、证券业、保险业等金融行业,或者在证券市场、外汇市场等金融市场进行投资的管理,国家另有规定的,依照其规定。

第四十二条 本法自2020年1月1日起施行。《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》同时废止。

本法施行前依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》设立的外商投资企业,在本法施行后五年内可以继续保留原企业组织形式等。具体实施办法由国务院规定。

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